Охрана озонового слоя в Республике Узбекистан

Республика Узбекистан привержена целям и принципам Венской конвенции по охране озонового слоя и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой.

Вопросы охраны озонового слоя Земли прочно вошли в число приоритетов политики нашей страны. Одним из важнейших направлений деятельности в рамках углубления международного сотрудничества признано выполнение обязательств, принятых Республикой Узбекистан по Венской конвенции и Монреальскому протоколу, на основе осуществления Национальной программы по прекращению использования озоноразрушающих веществ.

В настоящее время Законодательной палатой Парламента Республики Узбекистан в первом чтении принят проект Закона Республики Узбекистан в новой редакции «Об охране атмосферного воздуха», учитывающий новые требования по предотвращению вредного воздействия на озоновый слой и изменение климата.

На международном уровне приняты решения, направленные на ускоренный вывод озоноразрушающих веществ из обращения с максимальным учетом рисков, связанных с использованием альтернативных веществ с высоким потенциалом глобального потепления. Положениями Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, запрещено производство озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащей, и подписавшими протокол сторонами введен строгий запрет на ввоз таких товаров в свои страны.

Стратегическим направлением по предотвращению разрушения озонового слоя атмосферы и соблюдения выполнения международных обязательств Монреальского протокола для Узбекистана является полное прекращение потребления гидрохлорфторуглеродов (ГХФУ)
к 2030 году.

Важно отметить, что в результате реализации Национальной программы по прекращению использования озоноразрушающих веществ Узбекистан находится в режиме соблюдения Монреальского протокола.   

Исходя из Указа Президента Республики Узбекистан «О совершенствовании системы государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды» и в целях дальнейшего совершенствования мер по государственному регулированию импорта в Республику Узбекистан и экспорта из Республики Узбекистан озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащей, направленных на реализацию Национальной программы по прекращению использования озоноразрушающих веществ, а также в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, принято постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 января 2018 года № 17 «О мерах по дальнейшему совершенствованию регулирования импорта в Республику Узбекистан и экспорта из Республики Узбекистан озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащей». Согласно данному постановления предусматривается дальнейшее улучшение деловой среды, соблюдение требований Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, и исполнение решений Сторон Монреальского протокола по ускоренному выводу из обращения ГХФУ.

Во исполнение решений Президента Республики Узбекистан
«О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан» и «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов оказания государственных услуг субъектам предпринимательства» с 1 июля 2018 года выдача разрешений на ввоз/вывоз озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей данные вещества осуществляется через Центра государственных услуг Республики Узбекистан.

Вместе с тем, продолжается реализация регионального проекта Глобального Экологического Фонда и Программы Развития ООН «Первоначальное выполнение ускоренного сокращения ГХФУ в регионе стран с переходной экономикой - Узбекистан».

В настоящее время врамках данного проекта в Ташкентском государственном техническом университете открылся Центр по повышению квалификации техников сектора охлаждения и кондиционирования воздуха с основными целями по повышению квалификации инженерно-технических работников предприятий холодильной отрасли, демонстрацией наилучших примеров по обслуживанию, монтажу и ремонту климатического оборудования, также Центр будет проводить научно-исследовательские работы. Специальные учебные пособия, разработанные и изданные в сфере охлаждения позволили обучить свыше 700 специалистов из 178 предприятий.

Более ста предприятий страны, получившие 125 комплектов современного оборудования и инструментов, успешно используют их для обслуживания и ремонта холодильной и климатической техники. Функционируют пять центров по рециркуляции
и повторному использованию и центр по восстановлению ГХФУ, которые обеспечены современным оборудованием и инструментами.  Данное оборудование позволяет   полностью восстанавливать и применять повторно имеющиеся хладагенты.

Модернизировано холодильное оборудование железнодорожно-транспортной рефрижераторной компании «Yo`lreftrans», предприятие «AZN» по производству коммерческих холодильников получив техническое содействие в рамках проекта, провело конверсию по переходу производства на озонобезопасные технологии.

Реализуются пилотные проекты по применению озонобезопасных технологий с низким потенциалом глобального потепления. Например, введены в действие аммиачные чиллеры низкой заправки в Республиканском научном центре экстренной медицинской помощи вместо устаревших на ГХФУ 22, осуществляется установка сплит кондиционеров, работающих на пропане в медицинских учреждениях пяти регионов страны.

В целях контроля за импортом и экспортом озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащей, к концу 2017 года будет обучено порядка 300 специалистов Государственного таможенного комитета специалистов, которым передано специальное оборудование по определению озоноразрушающих и озонобезопасных веществ.

В 2017 году наша страна стала инициатором международной инициативы. При поддержке Программы развития ООН в Узбекистане проведен Международный конкурс фотографий, посвященный празднованию тридцатилетия Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой.

 К конкурсу было привлечено внимание более 165 стран мира, получено 285 заявок от участников из 60 государств мира.  Международные организации и государственные природоохранные ведомства поддержали данную инициативу.

11 сентября 2017 года прошла церемония объявления победителей и состоялась выставка 25 лучших фотографий из 16 стран: Азербайджана, Армении, Бангладеш, Бразилии, Индии, Казахстана, Мавритании, Мадагаскара, Бывшей Югославской Республики Македония, Молдовы, России, Пакистана, Сербии, Тринидада и Тобаго, Узбекистана и Филиппин. Всем победителям направления электронные сертификаты и вручены призы.

14 сентября 2018 года  в рамках празднования Международного дня охраны озонового слоя, состоялась презентация новой мобильной образовательной игры «Машина времени: квест», посвященной вопросам озонового слоя и его охраны. Организаторами мероприятия выступили Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды и Программа развития ООН в Узбекистане.

К настоящему времени на практике применяются различные способы для повышения осведомленности по данному вопросу. Представленная мобильная образовательная игра, разработанная в Узбекистане, может послужить ярким примером инновационного подхода к повышению осведомленности в вопросах озонового слоя не только в стране, но и на международном уровне.

Вместе с тем необходимо отметить, что дальнейшая реализация требований, поставленных в Венской конвенции и Монреальском протоколе, предполагает:

- обязательное соблюдение   данных соглашений;

- проведение анализа и изучение возможности ратификации Кигалийской поправки;

- успешное завершение действующих и реализацию новых проектов, учитывающих поэтапное прекращение использования озонобезопасных веществ, регулируемых указанной выше поправкой;

- сотрудничество в создании научных потенциалов, обмен научными данными и информацией, расширение участия и профессиональную подготовку экспертов и технического персонала в области исследований, сбора, обобщения и оценки данных и систематических наблюдений.